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澳门巴黎人游戏注册工商和质监局关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施方案的通知( 合工质发〔2018〕49号)

发布时间:2018-11-29 16:05   来源:澳门巴黎人游戏注册人民政府网   【字体: 】   打印文章  
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各工商和质监所,局机关各股室、单位:
现将《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
 
             
                  2018年10月22日
 
 
关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施方案
 
为深入贯彻落实《中共澳门巴黎人游戏注册委办公室 澳门巴黎人游戏注册人民政府办公室印发<关于进一步把社会主义核心价值观融入合浦法治建设的实施方案>的通知》(合办发〔2018〕35号)精神,大力培育和践行社会主义核心价值观,运用法律法规和公共政策向社会传导正确价值导向,推动社会主义核心价值观建设与社会主义法治建设在我澳门巴黎人游戏注册相互促进、相互融入的良好局面,结合我局实际,特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会和自治区第十一次党代会、北海市第十一次党代会以及澳门巴黎人游戏注册第十二次党代会精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记视察广西、北海及合浦重要讲话精神,坚持依法治国和以德治国相结合,把社会主义核心价值观融入法治合浦建设全过程,融入科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节,以法治体现道德理念,发挥法治对社会主义核心价值观建设的规范和保障作用,推动社会主义核心价值观深入人心,为全面实施澳门巴黎人游戏注册“四大战略,打赢四大攻坚战”,全面完成八大重点目标任务,促进经济持续较快健康发展、社会和谐稳定,加快建设美丽宜居富裕和谐新合浦提供强大价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。
二、主要任务、具体措施
(一)树立社会主义核心价值观导向。在起草涉及工商和质监监管职能的地方性法规、政府规章及规范性文件草案中,坚持把社会主义核心价值观贯穿制定规章全过程,恪守以民为本、立规为民理念,使法规规章的规范性和价值的导向性结合起来。坚持立改废释并举,使本部门制定的规章制度体现国家和自治区以及澳门巴黎人游戏注册的价值目标、社会的价值取向、公民的价值准则。建立健全法规规章制度定期清理机制,对与社会主义核心价值观不相适应的法规规章和规范性文件,依照法定程序及时进行修改和废止。
(二)加强本部门党风建设。以党章为根本遵循,推动本局党员干部带头践行社会主义核心价值观,带头弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,弘扬社会主义法治精神,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,形成风清气正的政治生态。
(三)严格规范公正文明执法。强化严格依法履行职责观念,深入推进依法行政,加快法治工商质监建设。加大重点领域执法力度,使符合社会主义核心价值观的行为得到倡导和鼓励,使违背社会主义核心价值观的行为受到制约和惩处。严厉打击破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪行为,维护健康市场秩序和公平市场环境。深入开展打击传销专项整治行动,强化群防群管群控,强化宣传教育,推动营造全社会防范、抵制、打击传销的浓厚氛围。加大消费维权、特种设备安全等关系群众切身利益的重点领域的执法力度。完善执法程序,改进执法方式,准确把握适用裁量标准,积极推广说服教育、调解疏导等非强制性执法手段和行政指导等柔性执法方式,实现执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一。
(四)坚持依规治党。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度,坚持思想建党和制度治党相结合,把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求,做到依规治党和以德治党相统一,充分展现共产党人高尚思想道德情操和价值追求。加强对党组织和党员特别是领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况等的监督检查,推动党员干部特别是领导干部增强自律意识、标杆意识、表率意识,带头尊规学规守规用规。
(五)推进多层次多领域依法治理。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用,深化道德领域突出问题专项教育和治理,依法惩处公德失范、诚信缺失的违法行为,大力整治突破道德底线、丧失道德良知的现象,弘扬真善美、贬斥假恶丑,推动形成激浊扬清、抑恶扬善的社会风尚。深化失信行为治理,加强企业信用体系建设,完善企业信用记录和失信“黑名单”制度,完善守法诚信褒奖激励机制,形成不敢失信、不能失信、不愿失信的制度环境。深化政风行风治理,狠刹吃拿卡要、不文明执法等行为,坚决纠正庸懒散拖等现象,切实纠正行业不正之风。
(六)深入开展法治宣传教育。全面实施“七五”普法规划,深入开展宪法宣传教育,广泛开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传月”活动,着力增强全体工作人员的宪法意识,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。大力宣传中国特色社会主义法律体系,重点宣传本次宪法修改内容,宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治观念,推动全社会弘扬法治精神、培育法治理念,使广大党员干部成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定悍卫者。抓好领导干部这个“关键少数”,把党员、干部特别是领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,提高党员、干部法治思维和依法办事能力;建立党内法规年度宣传计划、党组理论学习中心组和干部教育培训学习党内法规计划制度,探索建立党员领导干部任前党内法规知识考试制度,促进党员干部牢固树立规矩意识,增强遵守党章和党规党纪的思想自觉、行动自觉。
(七)切实增强法治的道德底蕴。把法治教育与道德教育结合起来,发挥道德的教化作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。深化社会主义核心价值观学习教育实践,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,以道德滋养法治精神。强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,努力形成中华儿女互有责任的良好风尚。广泛开展道德模范、身边好人学习宣传活动,大力倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等美德善行。大力弘扬中华优秀传统文化,汲取中华法律文化精华,深入挖掘和阐发中华民族讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,使之成为涵养社会主义法治文化的重要源泉。
三、加强组织领导
(一)加强组织领导。认真贯彻落实各单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,各所、股室、单位要高度重视把社会主义核心价值观融入法治建设工作,加大工作力度,科学统筹协调。各所、股室、单位等要充分发挥各自优势,积极主动开展工作,形成齐抓共管的工作合力,为社会主义核心价值观建设创造良好法治环境。
(二)强化考核评价和督促检查。各所、股室、单位要把社会主义核心价值观融入法治建设工作作为系统目标管理考评、法治建设评价等重要内容。要加强对工作进展情况的督促检查,开展定期检查和专项督查,对工作不力、推进迟缓、问题较多的,要通报批评、责令整改。
(三)加强法治工作队伍建设。着力增强全局法治工作队伍的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。在行政执法队伍中,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,强化职业道德和职业操守,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的行政执法队伍。坚持立德树人、德育为先导向,培养造就熟悉和坚持社会主义法治理念和社会主义核心价值观的法治人才及后备力量。
(四)坚持改革创新。按照贯穿结合融入、落细落小落实的要求,积极探索有效途径和办法,使社会主义核心价值观和社会主义法治建设相互促进、相得益彰。坚持人民主体地位,拓宽人民群众有序参与立法、执法的渠道和方式,调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使法律及其实施充分体现人民意志、体现社会主义核心价值观要求。积极总结推广先进经验,不断创新工作的思路和方法,提高工作针对性实效性,依靠教育引导、实践养成和良法善治,开创社会主义核心价值观建设新局面。

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